以鏈式思維增強企業動能 夯實工業經濟發展底盤
作為我市經濟主管部門，市經信局如何在實現“千億突破、百強進位”的目標中發揮產業引擎作用，切實為工業企業紓困解難、賦能增效，夯實工業經濟發展底盤，進而推動全市經濟高質量發展，來看記者對市經信局局長彭衛華的專訪。
問：錨定“千億突破、百強進位”目標，市經信局如何發揮產業引擎作用，推動全市經濟高質量發展？
答：市經信局錨定“千億突破、百強進位”目標，以“鏈式思維”統籌推進傳統產業“煥新”、新興產業“裂變”、特色產業“躍升”，構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，為全市經濟高質量發展注入強勁動能。一季度，全市規模以上工業增加值同比增長9.9%，高于全省平均增速1.8個百分點；全市工業投資同比增長12.4%，高于全省平均增速0.9個百分點；技改投資同比增長15.1%，高于全省平均增速10.5個百分點。
一是以傳統產業“煥新”筑牢發展根基。堅持以高端精細化為主攻方向，全面推進綠色化工產業轉型升級。支持金澳科技推進“減油增化”戰略，加快中能高端新材料產業園建設，推動丙烯等基礎原料就地轉化，延伸發展工程塑料、合成橡膠、高性能纖維等20余種高端化工新材料產品。綠色化工產業完成工業總產值同比增長8.0%，占全市規上工業總產值比重達到63.3%。
二是以新興產業“裂變”激活增長動能。推動光電材料產業聚鏈成群，加快達諾爾、晶瑞、北旭等光電材料龍頭企業擴規，構建“電子材料—光通信—光信息服務”全產業鏈。光電子信息產業完成產值同比增長8.6%。前瞻布局氫能與新型儲能產業，研究出臺氫能發展政策，推進壓縮空氣儲能、特變電工綠電制氫項目，打造“采鹵-儲能-制氫”循環模式，加快培育百億級能源集群，建設華中能源戰略基地。新能源產業完成產值同比增長8.7%。
三是以特色產業“躍升”壯大集群優勢。加快紡織服裝產業特色轉型，推進“一總部一核心三基地”現代紡織服裝產業集群建設，全力打造高端戶外服裝供應鏈基地。推動蝦稻全鏈融合示范，錨定千億目標，構建“科研+種養+加工+交易+文旅”全產業鏈生態，加速邁向“中國蝦稻產業第一城”。
問：作為服務企業的核心職能部門，市經信局通過哪些具體舉措和創新方式，切實為工業企業紓困解難、賦能增效？
答：梯度培育強主體，夯實企業發展根基。一是梯次入規擴總量。建立“新建跟蹤-規下培育-達標入規”遞進機制，動態管理培育庫企業，規上工業企業總量創歷史新高，達372家。二是培優突破提質量。構建“專精特新-單項冠軍-標桿企業”培育梯隊，我市現有國家級專精特新“小巨人”3家、省級專精特新企業93家、單項冠軍4家、先進級智能工廠11家。今年新申報先進級智能工廠8家。三是龍頭強鏈增效益。聚焦綠色化工、光電子信息等主導產業，推動龍頭企業產值回歸。小龍蝦、紡織服裝等品牌效應凸顯。
系統施策優服務，破解企業發展難題。一是做好政策“加持”。納入省級高質量專項項目9個，兌現市級產業扶持資金3841萬元。二是做實企業“減負”。成長工程、專精特新等6大項目實行免申即享，推動政策更快兌現。三是做優要素“乘效”。推薦工業領域技術改造和設備更新專項再貸款項目16個，總投資15.85億元。四是做強堵點“除困”。開展重點企業、重大項目、重大經濟增長點包保工作，市委、市政府主要領導親自參與，四大家領導全員上陣，全面開展“大走訪大調研送服務解難題”活動，召開一季度“政企面對面”工業現場辦公會，共收集69家企業83個問題，企業訴求解決率達90%。
三向發力增動能，激發企業發展新活力。一是創新驅動向“新”提質，為企業選派“科技副總”，累計解決技術難題32個，促進科技成果轉化13個。成功推薦晶瑞電材獲種子獨角獸認定。二是數字賦能向“智”轉型。制定《潛江市制造業數字化轉型實施方案》，企業上云率再創新高，新培育國家級兩化融合管理體系AAA級認證企業2家，省級5G全連接工廠實現零的突破。三是循環鏈接向“綠”升級。高標準推動全市建設綠色制造體系，創建國家級綠色工廠3家，推動化工行業用水循環利用率達97%。
問：圍繞實施“九大工程”，我市如何在擴大工業有效投資上發力？
答：一是以目標為導向，推動工業投資穩增長。堅持目標導向，強化日常監測和項目入庫，實行月度監測分析。與統計、發改等部門建立項目入庫聯動審核機制，抓好項目統計入庫服務，指導項目建設單位提高統計資料申報質量，推動工業和技改投資指標穩步提升。
二是以項目建設為抓手，夯實工業經濟底盤。梳理摸排招商引資新落戶項目、續建項目、規上企業計劃技改項目，分門別類建好重點項目庫，每月一更新調度，及時掌握重點項目建設進度。集中優勢力量，以大項目拉動大投資、以大投資促進大發展。要集中優勢力量，協調解決重大項目建設中的困難梗阻，按照“6411”時序要求，加快項目前期辦理，倒排工期、掛圖作戰，提升項目實際效能。
三是以政策為引領，增強企業投資發展信心。牢固樹立“服務好現有企業就是最好的招商引資”理念，花大功夫、下大力氣推動本地企業技改擴規。堅持政策引領，用好用足專項政策，常態化開展項目政策兌現，增強企業投資發展信心。聚焦重點產業，加快引導企業實施以先進設備更新、數字化轉型、綠色化裝備應用、產業鏈延伸為核心的技改提能項目投資。
問：錨定“千億突破、百強進位”目標，市經信局如何發揮產業引擎作用，推動全市經濟高質量發展？
答：市經信局錨定“千億突破、百強進位”目標，以“鏈式思維”統籌推進傳統產業“煥新”、新興產業“裂變”、特色產業“躍升”，構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，為全市經濟高質量發展注入強勁動能。一季度，全市規模以上工業增加值同比增長9.9%，高于全省平均增速1.8個百分點；全市工業投資同比增長12.4%，高于全省平均增速0.9個百分點；技改投資同比增長15.1%，高于全省平均增速10.5個百分點。
一是以傳統產業“煥新”筑牢發展根基。堅持以高端精細化為主攻方向，全面推進綠色化工產業轉型升級。支持金澳科技推進“減油增化”戰略，加快中能高端新材料產業園建設，推動丙烯等基礎原料就地轉化，延伸發展工程塑料、合成橡膠、高性能纖維等20余種高端化工新材料產品。綠色化工產業完成工業總產值同比增長8.0%，占全市規上工業總產值比重達到63.3%。
二是以新興產業“裂變”激活增長動能。推動光電材料產業聚鏈成群，加快達諾爾、晶瑞、北旭等光電材料龍頭企業擴規，構建“電子材料—光通信—光信息服務”全產業鏈。光電子信息產業完成產值同比增長8.6%。前瞻布局氫能與新型儲能產業，研究出臺氫能發展政策，推進壓縮空氣儲能、特變電工綠電制氫項目，打造“采鹵-儲能-制氫”循環模式，加快培育百億級能源集群，建設華中能源戰略基地。新能源產業完成產值同比增長8.7%。
三是以特色產業“躍升”壯大集群優勢。加快紡織服裝產業特色轉型，推進“一總部一核心三基地”現代紡織服裝產業集群建設，全力打造高端戶外服裝供應鏈基地。推動蝦稻全鏈融合示范，錨定千億目標，構建“科研+種養+加工+交易+文旅”全產業鏈生態，加速邁向“中國蝦稻產業第一城”。
問：作為服務企業的核心職能部門，市經信局通過哪些具體舉措和創新方式，切實為工業企業紓困解難、賦能增效？
答：梯度培育強主體，夯實企業發展根基。一是梯次入規擴總量。建立“新建跟蹤-規下培育-達標入規”遞進機制，動態管理培育庫企業，規上工業企業總量創歷史新高，達372家。二是培優突破提質量。構建“專精特新-單項冠軍-標桿企業”培育梯隊，我市現有國家級專精特新“小巨人”3家、省級專精特新企業93家、單項冠軍4家、先進級智能工廠11家。今年新申報先進級智能工廠8家。三是龍頭強鏈增效益。聚焦綠色化工、光電子信息等主導產業，推動龍頭企業產值回歸。小龍蝦、紡織服裝等品牌效應凸顯。
系統施策優服務，破解企業發展難題。一是做好政策“加持”。納入省級高質量專項項目9個，兌現市級產業扶持資金3841萬元。二是做實企業“減負”。成長工程、專精特新等6大項目實行免申即享，推動政策更快兌現。三是做優要素“乘效”。推薦工業領域技術改造和設備更新專項再貸款項目16個，總投資15.85億元。四是做強堵點“除困”。開展重點企業、重大項目、重大經濟增長點包保工作，市委、市政府主要領導親自參與，四大家領導全員上陣，全面開展“大走訪大調研送服務解難題”活動，召開一季度“政企面對面”工業現場辦公會，共收集69家企業83個問題，企業訴求解決率達90%。
三向發力增動能，激發企業發展新活力。一是創新驅動向“新”提質，為企業選派“科技副總”，累計解決技術難題32個，促進科技成果轉化13個。成功推薦晶瑞電材獲種子獨角獸認定。二是數字賦能向“智”轉型。制定《潛江市制造業數字化轉型實施方案》，企業上云率再創新高，新培育國家級兩化融合管理體系AAA級認證企業2家，省級5G全連接工廠實現零的突破。三是循環鏈接向“綠”升級。高標準推動全市建設綠色制造體系，創建國家級綠色工廠3家，推動化工行業用水循環利用率達97%。
問：圍繞實施“九大工程”，我市如何在擴大工業有效投資上發力？
答：一是以目標為導向，推動工業投資穩增長。堅持目標導向，強化日常監測和項目入庫，實行月度監測分析。與統計、發改等部門建立項目入庫聯動審核機制，抓好項目統計入庫服務，指導項目建設單位提高統計資料申報質量，推動工業和技改投資指標穩步提升。
二是以項目建設為抓手，夯實工業經濟底盤。梳理摸排招商引資新落戶項目、續建項目、規上企業計劃技改項目，分門別類建好重點項目庫，每月一更新調度，及時掌握重點項目建設進度。集中優勢力量，以大項目拉動大投資、以大投資促進大發展。要集中優勢力量，協調解決重大項目建設中的困難梗阻，按照“6411”時序要求，加快項目前期辦理，倒排工期、掛圖作戰，提升項目實際效能。
三是以政策為引領，增強企業投資發展信心。牢固樹立“服務好現有企業就是最好的招商引資”理念，花大功夫、下大力氣推動本地企業技改擴規。堅持政策引領，用好用足專項政策，常態化開展項目政策兌現，增強企業投資發展信心。聚焦重點產業，加快引導企業實施以先進設備更新、數字化轉型、綠色化裝備應用、產業鏈延伸為核心的技改提能項目投資。
2025-05-24 關注： 來源：潛江資訊網